4. Medewerker- & Organisatieontwikkeling

De organisatieontwikkeling en de ambities vanuit het coalitieprogramma Dinkelland en het maatschappelijk akkoord Tubbergen kunnen niet los van elkaar worden gezien. De ontwikkeling van bewuste rolneming, houding en gedrag van zowel ambtelijke organisatie, colleges, raden, bestuur en management, passende bij de ambitie is noodzakelijk om het bestuurlijk-ambtelijke samenspel te professionaliseren en te laten aansluiten bij de ontwikkelkracht en dynamiek in de samenleving. Daarbij speelt de behoefte om bij verschillen in bestuurlijke wensen over de aanpak binnen Tubbergen en Dinkelland ambtelijk flexibel te zijn en beide besturen te bedienen.

Sturen op integraliteit (WAD)

We onderzoeken de meerwaarde van de ingezette instrumenten (dialoogtafels, waardebepaling, ambitiefinanciering, management informatie) en op basis van de conclusies sturen we bij.

Wat mag het kosten?

Dit vraagt veel interne capaciteit en ondersteuning van systemen en processen. De kosten voor het onderhoud van de systemen en processen vallen binnen de regulier beschikbare middelen.

Vanuit Ontwikkeling Noaberkracht adviseren we en faciliteren we bij de stappen die worden gezet in Tubbergen en Dinkelland om het partnerschap met de samenleving te ontwikkelen. We sturen daarbij op een haalbare balans van ambitie, de invulling van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de verschillende betrokkenen, passende organisatiestructuren én bekwaamheid van medewerkers in de organisatie.

Onderling duidelijke verwachtingen scheppen, toetsen op een gedeeld beeld van het perspectief en stil staan bij waarom we kiezen voor een bepaalde aanpak, is daarbij continu aan de orde. We zetten daarbij de ontwikkeling door van 2020 waarin we actief en reflectief leren. Met onder meer aandacht voor coaching en training van beleidsontwikkelaars op vlak van bestuurlijke integrale advisering en het voeren van leertafels. De borging van het leren vindt plaats in de Noaberkracht Academy. Dit sluit aan bij de bouwstenen Participatie, Leiderschap Strategisch HRM en Borging.

Waar het gaat over samenwerken op bestuurlijk niveau, in de regio en het betrekken van de gemeenteraden hierbij worden deze inspanningen ingevuld door de strategisch verbinder. Dit sluit ook aan bij de bouwstenen Regio en Bestuurlijk Ambtelijk Samenspel.

Met de inspanningen binnen de actielijnen verbeterde borging en bestendiging en geprofessionaliseerde sturing bouwen we verder aan een stabiele wendbare organisatie die invulling kan geven aan het bestuurlijk ambtelijk samenspel zoals we dat idealiter voor ons zien. Op een zakelijke, betrokken en ondernemende manier.

We willen een vergroting van zakelijke professionaliteit. Resultaatgericht en sturend, nog scherper afspraken maken en nakomen. Deze ontwikkeling vraagt om het creëren van een coachende, lerende en faciliterende werkomgeving in alle lagen in de organisatie.

Leiderschapsontwikkeling en Zelforganisatie

De investering in een daadkrachtig management zetten we voort. Het management wordt ondersteund om verder te bouwen aan de teams én gefaciliteerd om met de teams te werken aan hun zelforganisatie en persoonlijk leiderschap van alle medewerkers.

Binnen het management staat daarnaast ook het samenspel centraal tussen de verschillende disciplines en is aandacht voor rol invullingen. Daarmee versterken we het management als collectief om actief te kunnen sturen op de gewenste ontwikkeling binnen Noaberkracht. De vorm van het ontwikkeltraject wordt in samenspraak met het management vorm gegeven.  Maatwerk wordt ook toegepast bij persoonlijke ontwikkelwensen. De ontwikkeling van het management en van het persoonlijk leiderschap van medewerkers sluit aan bij de bouwsteen Leiderschap.

Wat mag het kosten?

Uitvoering vindt plaats binnen intern beschikbare uren.

We ramen budget voor de huur van externe locaties en faciliteiten voor Management Development. Dit is onderdeel van het verzamelbudget voor organisatieontwikkeling. Daarnaast ramen we budget voor externe inhuur van expertise ter ondersteuning van het ontwikkeltraject leiderschapsontwikkeling. Dit is ook onderdeel van het begrote verzamelbudget voor organisatieontwikkeling en wordt ingezet afhankelijk van de best passende vorm van het ontwikkeltraject.

Eventuele overige kosten voor individuele opleidingstrajecten worden vanuit het centraal opleidingsbudget bekostigd. Hierbinnen is een teambudget voor het management beschikbaar.

Het is van belang dat medewerkers op een passende manier invulling geven aan taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Binnen de organisatie is duidelijk wie waarvoor verantwoordelijk is en wie waaraan uitvoering geeft, daar wordt vervolgens ook naar gehandeld en op gestuurd. We maken keuzes en houden focus op inspanningen. Hierdoor verkrijgen we meer grip en kunnen we effectiever werken.

De ontwikkeling en inzet van competenties van medewerkers op een passende plek vinden we als organisatie belangrijk. Dit gebeurt weloverwogen. We maken een match tussen de ambities en behoefte die in de samenleving ontstaan, het beroep dat onder meer vanuit wettelijk oogpunt op ons wordt gedaan en de sturing op ontwikkeling van medewerkers. Denk bijvoorbeeld aan de Omgevingswet; wat vraagt dit van onze medewerkers en hoe kunnen we dit organiseren. Daarbij is het van belang dat we kritisch kijken of we de juiste kennis en competenties voldoende in huis hebben en hoe we deze indien nodig kunnen vergoten.

Tot slot is bewustwording van alle medewerkers over hun eigen aandeel in het totaalplaatje en een meer integrale denk en werkwijze; wat draagt mijn inzet bij binnen Noaberkracht en aan de samenleving? hoe kan ik dit optimaliseren? Wat heb ik daarvoor nodig van mijn teamcoach, mijn collega’s en mijn samenwerkingspartners?

Doorontwikkeling werken in rollen

Binnen Noaberkracht is de lijn ingezet om rolgebaseerd te werken. We kennen verschillende rollen. Denk aan buurtman, buurtvrouw, vakspecialist, projectleider, procesondersteuner. Het werken in rollen ondersteunt een meer horizontale manier van werken, ondersteunt de wendbaarheid van de organisatie en de mogelijkheid om mee te bewegen met de samenleving. We monitoren actief de consequenties van deze werkwijze en investeren in het borgen en bestendigen van deze rollen. We (blijven) daarbij duidelijkheid verschaffen over de taakinvulling en verantwoordelijkheden die bij de rollen horen. We ondersteunen medewerkers in het samenspel en het schakelen dat tussen verschillende functies en rollen gevraagd wordt. Het werken in rollen draagt daarnaast bij aan het optimaler benutten van talenten van medewerkers binnen de organisatie en sluit aan bij de bouwsteen Strategisch HR beleid.

Wat mag het kosten?

Uitvoering vindt plaats binnen intern beschikbare uren.

Samenwerken met de samenleving

De ingezette lijn van de bestuursstijlen als het gaat over samenwerken met de samenleving vraagt bewuste en actieve rolneming van medewerkers. Maatwerk in rolneming in het dagelijkse handelen.  Naast het werken in participatieprocessen dat al actief aandacht krijgt, speelt ook de nieuwe Omgevingswet een belangrijke rol bij de wens om hier actief in door te ontwikkelen. Meer kaderstellend en faciliterend werken en minder bepalend op de letter. We organiseren een lerende omgeving waarbij we de dagelijkse praktijk in de driehoek Bestuur, Samenleving en Noaberkracht benutten als voedingsbodem voor medewerkers om zich te ontwikkelen. Dit sluit aan bij de bouwstenen Participatie en Bestuurlijk- Ambtelijk Samenspel.

Wat mag het kosten?

We verwachten op gebied van communicatie kosten om beeldende ondersteuning te kunnen laten maken die helpt de manier van werken onder de aandacht te brengen. Dit past binnen het geraamde verzamelbudget voor organisatieontwikkeling.

Ook verwachten we kosten voor de huur van externe locaties en faciliteiten. Dit is ook onderdeel van het geraamde verzamelbudget voor organisatieontwikkeling.

We willen actief inspireren, prikkelen en reflecteren. Dit vraagt kennis van buiten naar binnen te halen. Daarom ramen we budget voor externe inhuur van expertise ter ondersteuning van het ontwikkeltraject samenwerken met de samenleving. Dit past binnen het geraamde verzamelbudget voor organisatieontwikkeling.

Arbeidsmarktbenadering

Noaberkracht heeft te maken met een vergrijzing van het personeelsbestand. In dat kader is het belangrijk om aandacht te besteden aan Arbeidsmarktcommunicatie. De toenemende krapte op de arbeidsmarkt en de veranderende wens van jonge professionals vereisen dat Noaberkracht zich als goede en aantrekkelijke werkgever gaat profileren. Dit gaat hand in hand met de acties genoemd onder Strategisch HR beleid en past dan ook bij deze bouwsteen.

Wat mag het kosten?

Uitvoering vindt plaats binnen intern beschikbare uren.

Financieringsmogelijkheden samenleving

Een andere manier van samenwerken met de samenleving vraagt ook van de ambtelijke organisatie om dit te faciliteren met een passende manier van financieren. Hiervoor ontwikkelen we een heldere werkwijze met een afwegingskader over welk financieringsmogelijkheid passend is bij het initiatief. Daarbij zorgen we ervoor dat binnen de organisatie duidelijker bekend welke financieringsvormen er voor welk type initiatieven zijn en ontwikkelen we voor de inwoners één uniforme manier om financiering aan te vragen. Dit sluit aan bij de bouwstenen Participatie en Borging.

Wat mag het kosten?

Uitvoering vindt plaats binnen intern beschikbare uren.

Implementatie visie op dienstverlening

In 2020 wordt voorgesteld om een nieuwe visie op dienstverlening vast te stellen, in lijn met de bestuursstijlen van de beide gemeenten en passend bij de opgave om heel bewust de rolneming in te vullen in het contact met inwoners. We borgen in 2021 dat medewerkers van Noaberkracht deze visie bewust uitdragen. Dit doen we door op teamniveau actief de vertaling te maken van de visie op dienstverlening naar de werkwijze van individuele collega’s in het dagelijkse klantcontact. Dit sluit aan bij de bouwsteen Dienstverlening.

Wat mag het kosten?

Uitvoering vindt plaats binnen intern beschikbare uren.